武夷山市乡(镇)、街道、农茶场实施“双高普九”目标管理

责

任

书

二00七年十二月十二日

为了确保我市“双高普九”工作2009年通过省级评估验收，市委、市政府特下达乡(镇)、街道、农茶场目标管理责任书。

一、主要任务及指标要求：

 1、普及程度

(1)小学适龄人口按照法定的入学年龄都能按时入学，初中毛入学率达98%以上；小学在校生年辍学率在1%以下，初中在校生年辍学率城区在2%以下，农村在3%以下。

(2)三类(视力、听力、智力)残疾适龄人口义务教育入学率分别达95%以上。

(3)学前三年教育入园率达85%以上，每个乡镇办好一所独立设置的公办中心幼儿园。

(4)全面扫除有学习能力的青年(15～24周岁)文盲。

依据上述规定，各乡(镇、街道) 、农茶场要成立机构，抓好控辍工作，建立0～24周岁人口的文化户口册，组织人员取证到外地就读的学龄对象。

2、师资水平

(1)2007年小学专任教师中具有专科及以上学历的达50%以上，初中专任教师中具有本科及以上学历的达40%以上，以后每年分别以7个百分点的幅度递增。

(2)有15%以上的小学、初中专任教师接受骨干教师培训(省、市、县三级)，其中有一定数量的教师成为当地学科带头人。

(3)小学、初中专任教师的信息技术领证率90%以上。

(4)坚持中小学校长持证上岗和学历培训制度。小学校长大专及以上学历达70%，初中校长本科及以上学历达60%。

3、办学条件

(1)小学生均校舍面积达5m²以上，中学生均校舍面积达8m²以上(以上面积均不含校内教工住宅面积)。学校土地证和校舍房产证齐全。中小学生的校舍配套设施齐全，校园环境做到绿化、美化、净化，全面消除C、D级危房。

(2)分期分批改造办学条件薄弱的学校，对用地面积、建筑面积未达标，校舍建筑不合规范要求的学校应做出改造规划，每年改造10%～30%不符合建设标准的校舍。农村寄宿制学校的学生食堂、宿舍符合建设标准(小学生均居住面积2.4m²，初中生均居住面积2.7 m²)。

(3)制定教学仪器设备和实验室设施发展升级规划．实验设施符合国家标准(GBJ99－86《中小学校建筑设计规范》)，教学仪器设备符合部颁标准(教育部教基〔2006〕16号)，城区中小学、农村中学和中心小学达省颁I类标准，农村完小达省颁Ⅱ类以上标准。

(4)图书馆(室)设施、图书资料达省颁标准（闽教基〔2005〕31号）。中学生均图书20册以上，小学生均图书15册以上。

(5)初中计算机机生比达1:15以上，小学计算机机生比达1:20以上。

4、教育经费

(1)各乡(镇)、街道、农茶场要承担相应的农村义务教育的办学责任，根据国家规定筹措教育经费，改善办学条件，提高教师待遇。

(2)建立中小学校舍维修改造长效机制，安排经费改造学校危房。

(3)教育费附加按“三税”（增殖税、营业税、消费税）的3%征收，及时全额用于教育。

5、教育管理与质量

(1)实施“双高普九”的责任在政府，应明确并认真履行各乡(镇)政府、街道办、农茶场的职责。要把实现“双高普九”列入乡(镇)、街道、农茶场、村领导的任期目标管理，进行年度考评。要做到政府保证提供必要的办学条件，家庭及监护人保证送子女入学，学校保证相应的教育质量。

(2)在普及义务教育上，各乡(镇)政府、街道办、农茶场在组织入学、巩固学额、禁止使用童工和校园治安等方面要切实负起责任。

(3)在实施素质教育方面，要切实加强领导，组织协调有关部门为学校创造良好的育人环境，保证教育方针的全面贯彻执行。

(4)要加强教育督导制度。在“双高普九”实施过程中，各乡(镇)政府、街道办、农茶场要配合市教育督导室加强对各村的监督、检查和指导。

(5)2008年3月前完成乡(镇)、街道、农茶场及所辖中小学“双高普九”备查材料的整理及乡(镇)、街道、农茶场自评报告和学校简介，以迎接省政府“双高普九”指导性验收。要根据省指导性验收意见，进行认真整改。2009年4月前做好省政府“双高普九”正式评估验收的备查材料的整理归档工作及乡(镇)政府、街道办、农茶场自评报告和学校简介。

二、为强化实施“双高普九”工作责任，将“双高普九”工作纳入全市绩效评估工作重点内容之一，乡镇、街道、农茶场未能如期完成任务，影响省评估验收的，实行“一票否决”。

中共武夷山市委员会

                                                                                              武夷山市人民政府

二○○七年十二月十二日