政风行风工作简报

（第7期）

武夷山市教育局政风行风工作领导小组    2005年10月28日

制定措施加强建设（修缮）

工程、物资采购和非经营性资产出租出让监督管理

9月16日，市教育局制定下发了《关于加强建设（修缮）工程、物资采购和非经营性资产出租出让的监督管理规定》，确保我市教育系统建设（修缮）工程、物资采购和非经营性资产出租（拍卖）等领域交易活动的公开、公平、公正。

规定要求，教育系统全面实行建设（修缮）工程、物资采购和非经营性资产出租（拍卖）的公开招投标。一是建设（修缮）工程。凡在本教育系统内实施建设（修缮）工程项目的，单项合同预算价在50万人民币以上，按市政府规定必须到市招投标中心实行统一的招投标；单项合同估算价在5万人民币以上的建设（修缮）工程项目，由项目实施单位报局发展计划股和监察室审定后，由项目实施单位自行组织招投标；单项合同估算价在5万人民币以下的建设（修缮）工程项目，由项目实施单位报局发展计划股和监察室备案后，由项目实施单位自行组织招投标。二是物资采购。一次性批量采购，除按市政府要求委托市财政采购中心统一招标采购外，本系统内的各单位一次性批量采购总价值在1万元以上的教学设备、科研设备、学生用品、后勤服务保障设施、设备及器材等，采购方案必须报发展计划股和监察室审定后，由采购单位自行组织招标采购。三是非经营性资产出租出让。本系统内各单位所有的食堂、校内小卖部以及其他非经营性场所（含房屋、土地或有所有权资产）对外出租出让，由各单位报局发展计划股和监察室审定后，由单位自行组织招投标。

规定对招标文件的审查做出严格界定：5万人民币以上的建设（修缮）工程项目，由项目实施单位向局发展计划股和监察室递交招标文件建议初稿并商定招标方式，报经局分管领导审定后，由项目实施单位制作招标文件；合同估算价在5万人民币以下的建设（修缮）工程项目，先报经局分管领导同意后，项目实施单位自行实施项目并向局发展计划股和监察室报备招标文件；物资采购招标采购文件初稿必须报局发展计划股和监察室并经局分管领导审定，审定后的招标采购文件由采购单位制作。非经营性资产出租出让招标采购文件初稿必须报局发展计划股和监察室并经局分管领导审定，审定后的招标采购文件由采购单位制作。

同时，规定对违反招投标行为做出处理意见。对于违反规定应实行公开招标而未进行公开招标，或在招投标中走过场、搞明招暗定的，将根据党风廉政建设责任制以及党纪政纪要求，追究当事人和主要领导的党政纪责任；对于采取不正当手段中标企业，局监察室将取消其中标资格，并将禁止其今后参与教育系统的所有招投标；对在工程承发包中行贿、受贿；在招标投标活动中营私舞弊、泄露标底、弄虚作假等违纪违法行为，要一查到底，追究有关责任人的党政纪责任；对构成犯罪的，将及时移送司法机关追究刑事责任。规定还要求，招标的公告除按规定要求进行公布外，都要在教育局网站上发布公告。（监察室  发展计划股）

城东中学构筑就学无障碍通道

来自武夷山市上梅老区贫困乡的农民工左益朋，9月初领着儿子顺利办妥初一入学手续后，激动地握着城东中学校长的手说：“感谢党和政府，感谢城东中学为我们农民工子女开辟了进城就读无障碍通道。”

像左益朋这样的农民工子女，今年秋季有120位兴高采烈地进入城东中学。这所地处武夷山市溪东，办学条件简陋的中学，每年都承担起繁重的招生任务，50多位教师克服各种困难、兢兢业业地培养着合格的下一代。以往，农民工子女进城就读，每年必须缴纳1300元的借读费，因条件限制，许多农民工子女还被拒之门外，对此，农民工意见纷纷。

本学期初，正值第二批保持共产党员先进性教育活动开展之际，城东中学18位党员教师积极投入，按照市招委会下达该校招收农民工子女指标为54名，但通告发布后，却有200多位农民工强烈要求子女进入该校就读。校长兼党支部书记罗来清，与教师们反复讨论，千方百计挖掘办学潜力，经过集思广益，决定通过租用中学附近的城东文技校2间教室，并添置一批课桌椅来解决办学场所问题，广大党员教师主动要求适当增加课程，缓解师资压力。仅此一项，城东中学就为120位农民工子女减免借读费46.8万元，校长罗来清对记者说，学校利益损失是小事，农民得实惠是我们的一大心愿。

与此同时，城东中学还把温暖的双手伸向各类贫困群体，18位党员与兴田镇城村小学18名学生结成共建对子，教师节前夕，已给他们送去书包及文具等学习用品，并表示今后陆续开展帮扶的决心。学校在资金困难情况下，投入近万元，给每个教室安装了电扇，进一步改善办学环境，为城乡居民子女创造良好的学习条件。对于城乡低保户，军烈属，独生子女领证户、计生特困户、二女结扎户的子女及孤儿等，城东中学也为他们开绿灯，本学年为120多位这类学生减免杂费2万多元，使这些困难家庭感激不己，孤儿林小宝说，我在苦难中失去双亲，曾因经济问题对自己的未来感到渺茫，如今有了社会各界的关爱，有了城东中学老师细致的关怀，我一定要加倍努力学习，将来报效祖国。

（熊慎端）

[简 讯]

★10月20日、26日，岚谷中小和岚谷中学邀请乡分管领导、人大纪检领导、部分村书记主任、老同志代表参加行风监督员座谈会。监督员参观了学校环境建设、电脑室、多媒体电子备课室、图书室、学生宿舍、锅炉房、餐厅以及教学楼在建工程。对学校近年来的发展建设、质量管理、收费管理、行风建设等方面取得的成绩表示肯定，同时对进一步提高学校管理提出了意见与要求，认为部分教师的教学能力水平与敬业意识期待提高、部分村校教育教学质量管理还很落后、要重视周末学生乘车回家存在的安全隐患、校务公开工作要做到更及时更细更规范等。

                               （岚谷中小 岚谷中学）

分送：南平市教育局，市委宣传部、市政府办、市纪委办、市政府效能办、各学校、本局各股室。         责任编辑：何发明