武教[2005]118号

关于印发武夷山市教育系统2005年民主

评议政风行风工作实施方案的通知

各学校、电大、局机关各股室：

现将《武夷山市教育系统2005年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

武夷山市教育局

                          二○○五年七月十八日

主题词：教育  民主  行风  通知

抄送: 南平市教育局监察室，市纪委、纠风办、市分管领导

武夷山市教育局办公室               2005年7月18日印发

武夷山市教育系统2005年民主评议

政风行风工作实施方案

根据《南平市教育系统2005年民主评议政风行风工作实施方案》和《武夷山市2005年民主评议政风行风工作实施意见》的有关要求，结合我市教育系统工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻南平市纠风工作会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，扎实推进教育系统行风建设和治理教育乱收费工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益。

二、评议的对象

教育局机关、全市各级各类学校。

三、评议的内容

评议教育行政主管部门政风的内容，主要是能围绕教育事业改革、发展和稳定的大局，正确履行职能，推行政务公开，把政风行风建设摆上重要位置，加强教育，健全制度，转变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量，推进依法行政。

评议各级各类学校行风的内容，主要突出评议招生收费和师德师风状况。重点是执行我省关于义务教育阶段“一费制”收费管理规定、执行义务教育阶段借读生收费的有关规定和普通高中招收“择校生”工作有关规定以及实施“阳光收费”、“阳光招生”等情况。

四、方法与步骤

民主评议政风行风工作要按照市教育局的统一部署，结合当地实际，制定具体步骤，突出重点，深入查找问题，认真落实整改，充分发挥民主评议政风行风的积极作用。

（一）制定方案

各学校要根据教育系统纠风工作任务和开展民主评议政风行风的要求，结合本地、本单位实际制定行评工作实施方案，方案于7月30日前报市教育局办公室。

（二）查找问题

1、在9月初，要以问卷的形式向家长广泛了解本部门政风和学校行风建设尤其是招生、收费等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，着力抓好自纠；

2、教育局选聘政风行风评议代表深入到单位和学校进行明察暗访，认真查找问题，提出进一步加强教育政风行风建设的意见和建议。

（三）落实整改

1、各学校要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划和措施，逐条逐项抓好落实，建立整改挡案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况；

2、市教育局组织对各学校整改情况进行跟踪检查，凡整改不到位的，督促整改到位；

3、在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督。

（四）督导检查

1、教育局年内至少组织2次行评代表或有关人员对所属单位、学校开展民主评议政风行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。

2、由教育局组织对学校整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查评比。

3、市教育局结合秋季收费检查，对各校教育行风状况和开展民主评议政风行风的组织工作进行检查。

（五）总结评议

1、各学校要对政风行风评议情况进行总结，10月中旬前召开民主评议大会，评议报告报教育局。

2、市教育局在11月上旬召开全市教育系统民主评议政风行风总结会议。

3、市教育局对各校行风情况进行考评，考评结果在全市进行通报。在此基础上，迎接上级对市教育局的考评。

五、组织领导

1、民主评议政风行风工作是党风、政风建设的重要组成部分，是教育系统行风建设的切入点和有效载体。各学校要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，以求真务实的精神和工作作风抓好具体实施，创造性地做好今年民主评议政风行风工作。

2、按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，做到“一级抓一级，层层抓落实”。市教育局负责检查指导各学校民主评议政风行风工作的组织和开展，评议学校行风状况。

3、要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。具体要做到“四个结合”：一要与开展保持共产党员的先进性教育、师德师风教育活动相结合。要加强对本部门、本单位党员干部理想信念和“三观”教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展创建规范教育收费示范学校活动相结合，促进收费工作进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，进一步强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度相结合，切实做到以评促纠，以评促建。

4、要改变评议方式，实行“年初承诺，统一部署，日常检查，年终评议”的办法，要先认真组织查找本单位在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，要不定期地组织行评代表深入基层单位，对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改并总结推广先进典型。

5、各学校要根据实际情况，聘请民主评议政风行风代表协助开展评议工作。认真履行评议代表调查权、评议权、监督权。评议代表在开展明察暗访时，要给予支持和配合。市级评议代表和学校评议代表要加强联系和沟通，共同使用好调查成果，共商加强行风建设的意见和建议。