武教[2008]139号

关于武夷山市教育系统2008年依法治教

工作要点的通知

各中学、中心小学，实小、实幼、职专、进校，民办学校：

根据今年依法治市和“五五”普法工作的总体部署，结合我市教育工作的实际,现制订了《武夷山市教育系统2008年依法治教工作要点》，现印发给你们，请结合本校实际，认真贯彻执行。

武夷山市教育局

二○○八年六月三十日

武夷山市教育系统2008年依法治教工作要点

2008年是深入贯彻党的十七大精神，是“五五”普法依法治理承上启下的重要一年。抓好今年的依法治教工作，对于推进“五五”普法规划，进一步提高全市教育系统法制宣传教育和依法治教、依法治校的水平，实现全市教育的全面、协调、可持续发展具有重要意义。根据今年依法治市和普法工作的总体部署，结合我市教育工作及“双高普九”工作的实际，提出我市教育系统2008年依法治教工作要点如下：

一、指导思想

今年我市教育系统依法治教工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，全面落实“五五”普法规划，紧紧围绕今年的“双高普九”工作及全市教育改革与发展的目标和任务，按照依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的要求，在教育行政部门、各学校开展法制宣传教育，实施依法治教，大力推进我市教育管理的法制化进程，为实现我市教育的全面、协调、可持续发展，构建和谐武夷，营造良好的法治环境。

二、目标任务

（一）深入学习贯彻党的十七大精神

认真学习领会党的十七大报告关于加强法制建设的有关论述，进一步提高对依法治国、建设社会主义法治国家重要性的认识，进一步提高在全市教育系统开展法制宣传教育、实施依法治教、大力推进全市教育管理的法制化进程的自觉性和主动性，积极研究和探索贯彻落实党的十七大精神和科学发展观、开展法制宣传教育、实施依法治教的新途径、新方法，进一步推动我市教育系统法制宣传教育、依法治教的创新、发展和提升。

（二）切实提高青少年学生的法制教育的实效

深入开展法制宣传教育主题实践活动，落实“法治进学校”各项任务，增强广大干部师生崇尚法律和文明守法意识，提高广大干部师生的法律素养和文明素质，全力打造“自觉学法、守法、用法的社会氛围”。

1、根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，联系学生学习、生活实际，有针对性地开展法制教育，努力提高法制教育的实效。各学校要认真贯彻中央宣传部、教育部、司法部、全国普法办联合下发的《关于印发〈中小学法制教育指导纲要〉的通知》精神，做到计划、课时、教材、师资“四落实”，全面、规范地开展法制教育，同时，要突出重点，抓好薄弱环节，努力提高法制教育的针对性、实效性。武夷山市旅游职业中专学校也应紧密结合学生的实际，有针对性地开展法制教育，创新法制教育的形式，努力提高法制教育的实效。

2、充分发挥青少年法制教育基地的作用，促进青少年法制教育的阵地化、经常化、规范化。充分发挥我市青少年宫、文化活动中心、城村德育基地等的作用，促进青少年法制教育工作向阵地化、经常化、规范化发展。

3、进一步健全青少年学生法制教育网络，优化学校、社会、家庭共同推进青少年法制教育的机制。各学校要与各乡镇（街道办）的派出所、综治办、团委等相关单位互相支持，密切配合，进一步建立健全党委、政府领导，人大监督，职能部门组织实施，学校、家庭、社会齐抓共管的法制教育工作机制，切实保证学校师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。与此同时，进一步完善和规范“法制副校长”制度。

（三）着力推进依法行政，大力开展依法治校

坚持普法与推进依法治教实践相结合，积极宣传、贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步完善依法、科学和民主决策机制，提高依法行政能力，加强教育行政执法和行政监督，切实转变政府职能，健全行政申诉、复议等法定救助渠道，保护公民合法权益。要进一步建立和完善依法治理的机制与制度，将教育事业全面纳入法制化管理的轨道。各学校要进一步建立健全符合法律原则与规定的内部管理制度，形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。要围绕“平安校园”建设、和谐社会建设开展专项依法治理，积极解决有关教育热点、难点问题。

（四）进一步完善政务信息公开

认真实施《政府信息公开条例》，除依法不能公开的涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项外，教育行政部门将按照要求，主动通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。对公开的政务信息，公众有权查阅，各学校应当为公众查阅提供便利条件。

（五）积极推进学校的依法治理工作

1、重点围绕增强学校依法治校的观念和意识、完善学校章程和规章制度建设，狠抓贯彻执行，促进学校依法治校工作的深入开展，进一步提高学校依法管理的水平。民办学校还要通过制定和完善相关制度，及时理顺产权关系、规范内部管理，增强自我约束、自我发展的能力。

2、进一步推进校务公开，提高学校管理的透明度，自觉接受群众监督。各学校要依法健全学校的领导体制，明确校长及行政组织、党的组织、其他群众组织的职责权限，建立健全学校重大事项的科学决策机制。要切实保障教职工参与民主管理的权利，完善教职工代表大会制度，保证教职工充分了解和参与学校重大事项和涉及教职工切身利益的重大决定。

（六）进一步加强领导，建立健全工作机制

各学校要提高认识，加强领导，把依法治教和“五五”普法工作摆上议事日程，切实抓紧抓好。各学校必须成立由主要负责同志担任组长的法制宣传教育领导小组及其办公室，统筹领导、协调和督查“五五”普法的安排部署和落实工作（可以参照市局公布的《关于调整充实武夷山市教育系统“五五”法制宣传教育领导小组的通知》）。要建立健全教育法制工作机构，配备政治、业务素质较高的人员充实到法制工作岗位，充分发挥法制工作机构和人员在教育法制宣传教育工作中的主导作用，切实落实各项计划、要求和任务。

（七）及时建立激励、监督机制和工作标准

各学校要逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，将法制宣传、依法治理与评选先进单位、文明单位结合起来，与学校校长的上岗资格、教师培训等工作联系起来；研究制订学校法制宣传教育工作的基本标准，推进学校法制宣传教育的规范化、制度化。要把学校的法制宣传教育工作纳入学校质量评估、督导检查等工作内容，总结学校在法制宣传教育方面创造新的经验，调动各方面的积极性，将我市教育系统的普法工作不断推向深入。