武教委〔2005〕24号 

武夷市教育局保持共产党员先进性教育活动

整改提高阶段实施方案

保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间，集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是确保先进性教育活动真正成为群众满意工程的关键阶段。为切实解决党员和党组织思想、工作和作风等方面存在的突出问题，解决影响教育改革发展稳定和涉及干部群众切身利益等方面的实际问题，着力进行整改提高。按照市委的部署，制定本方案。

一、指导思想

坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。坚持走群众路线，牢固树立群众观点，充分调动群众参与教育活动的积极性，“开门”搞整改，真正做到一切为了群众，一切依靠群众，力争做到群众满意。把解决党员和党组织思想、工作和作风等方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，作为衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。要按照市委《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》，着重抓好四个环节的工作，扎扎实实地搞好整改提高，确保先进性教育活动取得实效。

二、方法步骤和时间安排

整改提高阶段从5月中旬开始至6月底结束，具体方法步骤安排如下：

1、搞好思想发动（5月23日——26日）。党委及各总支、支部要召开动员大会，向广大党员讲清整改提高阶段的重要性、主要方法步骤、需要注意的问题，并把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来，耐心细致地做好党员的思想政治工作，使广大党员以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到整改提高中来，要动员组织广大党员统一思想、支持整改措施的落实，集中精力，扎实搞好集中整改，确保整改取得成效。把求实效贯穿于整改提高阶段的全过程，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。

2、制定整改措施和整改方案（5月27日——31日）。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。市委督导组长审核局党政主要负责人和党委直属单位党政主要负责人的整改措施；应杭军同志审核局领导班子成员的整改措施，并征求市委督导组意见；局领导班子成员负责审核分管股室主要负责人的整改措施；局督导组长审核所督导单位领导班子成员的整改措施，并配合各总支、支部做好普通党员的整改措施审核工作。各支部要召开会议，针对群众提出的意见、民主评议中反映出的问题，要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求和中央、省、市委确定的“增强四个意识、发挥两个作用”的具体目标以及市委部署先进性教育活动整改提高阶段工作的要求，认真研究制定整改方案，提出整改措施。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。上报上一级党组织备案。局领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取局机关、单位干部和群众的意见，由领导班子集体研究决定。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。

3、认真进行整改（6月1日——20日）。每个党员要按照经审核的整改措施扎扎实实地进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。局领导班子要将整改的任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。要明确整改重点，着力解决我局查找出存在的7个方面突出问题。是否真正解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，是衡量先进性教育活动成效的一个重要标准，也是广大干部群众的期望。要切实解决不适应社会主义市场经济发展要求的思想观念方面的问题，认真解决发展思路方面存在的不符合实际、不符合规律、不符合群众要求的问题。重点解决党员和党组织自身存在的突出问题。解决好树立正确的世界观、人生观、价值观以及权利观、地位观、利益观，工作作风不扎实的问题。解决好部分单位党组织不健全的问题。重点解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题。切实解决好加强领导班子建设和干部配备问题，切实解决好建立党员领导干部廉洁自律长效机制和加强对权力的监督制约问题。要重点解决涉及干部群众切身利益方面存在的突出问题，使广大干部群众切实感受到先进性教育活动的成效。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，一时难以解决的问题，要制定措施，加强协调，积极加以解决。还要把落实整改措施与建章立制结合起来，把“让党员受教育，使群众得利益”的要求具体化、经常化、制度化。

4、向群众公布整改情况（6月21日——24日）。集中整改阶段工作基本结束后，要写出整改情况通报材料，在全市范围内公布局领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。多数群众不满意的，要重新整改。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改，并进行“回头看”。

5、进行群众满意度测评（6月25日——28日）。按照市委的部署和要求，在市委督导组的指导下，保证群众满意度测评工作顺利完成。

三、有关要求

1、加强组织领导，抓好整改。各总支、支部要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要以身作则，带头整改自身问题和干部群众反映比较集中的突出问题。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门党员的整改提高工作。要坚持高标准、严要求，防止出现松懈情绪。局先进性教育活动领导小组要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。党总支、支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党总支、支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。要把整改提高与促进各项工作紧密结合起来，通过整改进一步促进党员素质的提高，促进机关作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会的发展。

2、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各总支、支部要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。

3、正确掌握政策。整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

4、研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。要组织精干力量，认真研究健全和完善我局保持共产党员先进性的长效机制问题。要把落实整改措施与建章立制结合起来，围绕加强党的先进性建设和促进教育、经济、社会发展，对过去已有的党的基层组织和党员队伍建设制度以及执政为民的一些措施办法，进行梳理，符合实际、管用见效的，要继续坚持；脱离实际，不合时宜的，该调整完善的要调整完善，该废止的及时废止。要对学习教育活动中创造的好经验好做法进行概括提炼，对其中能够长期坚持、确有实效、党员拥护、群众欢迎的，要用制度的形式加以固定，把“让党员受教育，使群众得利益”的要求经常化、制度化，努力争取建立起加强党的先进性建设工作的新格局。各单位要在整改提高阶段形成健全完善长效机制的实施方案。

5、积极动员机关全体党员深入基层，深入课堂为振兴武夷山教育献计献策。

整改提高阶段结束后，各单位要对先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作作出安排。并将总结报告以及巩固和扩大整改成果的工作方案及时上报局党委。

    中共武夷山市教育局委员会

     二○○五年五月二十三日 

主题词：教育　先进性教育活动　整改提高阶段  实施方案　　　

抄　报：南平市驻市委督导组、市委先进性教育办公室、市纪委、

　　　　市委办、政府办、市委组织部、宣传部、市直机关党工委、

　　　　市委驻教育局督导组、市委、政府有关领导　　　　　　　　　　　　　　　　

武夷山市教育局先进性教育活动领导小组办公室　　（共印60份）